外汇市场对外开放 人民币“入篮”SDR指日可待

2015-11-27 23:46:45    来源:    作者:

11月30日,国际货币基金组织( IMF)执行董事会就将讨论是否将人民币纳入特别取款权(SDR)。从近期IMF、国际社会的态度及央行公布的一系列改革措施看,人民币纳入SDR篮子几成定局。而11月25日,央行宣布首批7家境外央行类机构正式进入中国银行间外汇市场,则意味着人民币纳入SDR已经“起跳”,只待一声IMF哨音就可完成“入篮”。

北京时间11月13日晚间,IMF总裁拉加德表示,IMF工作人员认为人民币满足了“可广泛使用”货币的要求,因而应该成为继美元、欧元、英镑和日元之后加入SDR货币篮子的第五种货币。拉加德表示,她本人也支持这一结论。她透露,IMF执行董事会将在11月30日开会,讨论是否将人民币纳入SDR篮子之中。

央行有关负责人拉加德的表态进行了回应。这位负责人表示,中方希望各方支持人民币加入SDR。中方期待并尊重11月30日执董会讨论的结果。今后中方将继续坚定不移地推进全面深化改革的战略部署,稳步推动金融改革和对外开放。

如果将人民币纳入SDR比喻为投篮的话,我国今年已经做出了一系列的改革措施,为人民币“入篮”做好铺垫。

第一步,人民币汇率中间价改革。8月11日,央行发布公告,决定完善人民币对美元汇率中间价报价机制。之后,人民币汇率出现了短期大幅波动。对此,央行新闻发言人称,在有管理的浮动汇率制度下,人民币汇率中间价的波动是正常的,不仅是中间价市场化程度提高的体现,也是市场供求在汇率形成中决定性作用的反映。

在经过一段时间的磨合之后,人民币汇率趋于稳定。

人民币汇率中间价报价机制的改革使得中间价的形成更加市场化。同时央行采取措施干预离岸人民币市场,缩小两岸价差,这使得人民币汇率可以很好的用于对冲在案风险敞口。

第二步,资本账户放开稳步实施。10月底,央行正式发布的《进一步推进中国(上海)自由贸易试验区金融开放创新试点 加快上海国际金融中心建设方案》提出,计划在自贸区内率先实现人民币资本项目可兑换;拓宽人民币投资回流渠道;拓展自由贸易账户功能、扩大人民币跨境使用;研究合格境内个人境外投资试点的细则和操作方案。

第三步,人民币纳入SDR必备的国债品种推出。10月9日,财政部披露,根据国债管理、金融市场发展等方面需要,按照国债余额管理制度有关规定,财政部计划从2015年四季度起,按周滚动发行3个月记账式贴现国债。

在现行SDR篮子中的四种货币都有3个月期国债品种,人民币要想“入篮”也要补上这个空位。人民币3个月期国债的发行,为人民币“入篮”SDR创造了条件。

第四步,境外央行类机构进入中国银行间外汇市场。在距离拉加德表态12天之后的11月25日,央行宣布首批7家境外央行类机构在中国外汇交易中心完成备案,正式进入中国银行间外汇市场。央行评价为“这有利于稳步推动中国外汇市场对外开放。”这项改革措施解决了人民币交易和利率风险对冲工具较少的问题。

随着7家境外央行类机构获准进入中国银行间外汇市场,人民币纳入SDR就已经“起跳”,只待IMF11月30日“吹哨”即可宣布“入篮”。此后,中国外汇市场开放就进入一个全新的阶段,境内外一致的人民币汇率就会加快形成。

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