紧急通知：国家外管局即将停用个人结售汇管理信息，说明什么？

此前，人民币一直与美元挂钩，而过去一年美元指数上涨将近20%，使得人民币也跟随美元对其他货币被动升值。其实，说是被动升值，只不过是为了筹谋加入SDR，而维护本币坚挺；如今愿望达成。现在为人民币汇率管制做部署！

 

早在2015年5月22日，国家外汇管理局（外管局）发布通知称，为进一步便利个人结售汇业务办理，优化个人外汇业务的统计监测，降低银行的合规经营成本，外管局将于2016年1月1日停止使用个人结售汇管理信息系统，正式上线个人外汇业务监测系统。

 

这一则通知很少有媒体报道，也很少有人关注，却相当重要。这个通知说明了什么呢？我认为，在中国资本持续加速外流之下，外管局可能为实施新一轮外汇管制做准备，这是一个非常重大的信号。

 

2015年8月11日中国人民银行申明：为增强人民币兑美元汇率中间价的市场化程度和基准性，中国人民银行决定完善人民币兑美元汇率中间价报价。自8月11日起，做市商在每日银行间外汇市场开盘前，参考上日银行间外汇市场收盘汇率，综合考虑外汇供求情况以及国际主要货币汇率变化向中国外汇交易中心提供中间价报价。

 

在8月11日上午，央行公布人民币兑美元汇率中间价报6.2298，较上一个交易日贬值1136点，下调幅度达1.9%，为历史最大单日降幅。市场一片惊呼，人民币终于贬值了。本次下调幅度几乎可以说是史无前例，但对于当前人民币汇率的贬值，其实不用过度解释，更多是经济形势使然，通过人民币汇率的小幅贬值，能够有效增加人民币汇率弹性。

 

2015年12月11日，中国外汇交易中心首次发布CFETS人民币汇率指数。该指数包括13种货币，其中美元在一篮子货币中的权重为26.4%，欧元占比为21.4%，日元为14.7%。公布当天，离岸人民币对美元汇率跌破6.56，创四年新低。昨日在岸人民币汇率收报6.4553，创2011年8月以来新低。截至11日，在岸人民币六连跌，周跌幅为今年8月新汇改以来最大。

 

当天中国央行官网转载中国货币网评论员文章称，人民币汇率不应仅以美元为参考，也要参考一篮子货币。上述人民币新汇率指数将有助于引导市场改变过去主要关注人民币对美元双边汇率的习惯，逐渐把参考一篮子货币计算的有效汇率作为人民币汇率水平的主要参照系。

 

今年以来，5月22日、8月11日、12月11日这三次的政策变化，至2000年以来力度最大。而从近期公布的数据来看，在过去很短一段时间，中国外流的资金达到了4060亿美元，而且还在持续加速外流。此前是为了加入SDR，一直保持汇率坚挺，而如今面对这种情况，外汇局早在5月22日就已经宣布了：新的个人结售汇监控系统将在明年的1月1日上线。也就说其实，某国一直在为人民币汇率管制做新的部署。

 

外管局的这个监测系统将于2016年1月1日开始启用，或为外汇更大力度的管制甚至为强制结汇做准备。纵观全球金融情况，美国在12月将进入加息周期；这将使国内流动性紧缩，导致更多热钱流出中国，给中国金融系统带来极大冲击。

 

外管局停止使用个人结售汇管理信息系统暗示什么？

 

俄罗斯的前车之鉴是：因为资金外流，导致了俄罗斯的货币危机和金融危机。而中国的资金外流比俄罗斯更为庞大，带来的影响也将更大，此时必须要对资金外流进行监控。

 

这表明，中国已经提前为未来可能到来的大量资金外逃，做好外汇管制的准备，以避免重蹈俄罗斯式的覆辙。虽然中国名义上的外汇储备很多，但有一股是热钱，而这种热钱大规模流出的冲击实在是巨大。

 

就像美联储前主席伯南克一针见血地指出，中国外汇市场全面开放及人民币汇率要自由兑换，前提是中国要有能力应对资本外流，要有一个非常健康的银行系统。这是关键之所在，资本外流使国外投资者抛弃人民币，需要人民币汇率稳定，健康的银行系统固然重要，但央行货币制度更重要。

 

中国已经在为外汇管制做准备，这是一个非常重大的信号。否则，中国金融体系及经济状况根本禁不住如此庞大规模的资金外流，为了避免中国金融和经济的大动荡，中国决策者必须得强化资本和外汇管制。

 

由此看来，这将是中国未来一段时间的必经之路！