多德·弗兰克法案或将被废,美国零售外汇市场何去何从?

2016-11-15 21:29:33    来源:汇商    作者:

在唐纳德·川普赢得美国总统大选的一周后,市场还在“鸡飞狗跳”中。世界强国最高领导人换届,牵动着全球金融行业的神经。

最新消息称,美国证监会(SEC)也将换血。现任SEC主席Mary Jo White宣布将在奥巴马任期结束后,即2017年1月离职。

自2013年4月开始,Mary Jo White已经掌管SEC近4年时间。这几年来,SEC一直严格执行由奥巴马签署的多德·弗兰克法案(Dodd Frank),推进民主党支持的监管改革,对华尔街严加防范。而川普一直主张全面放宽金融监管,SEC今后难免迎来共和党派的主席,人们预计SEC各类金融政策将出现重大转变,比如收缩White掌权期激进的执法手段和一系列规定。

毫无疑问,这种转变不会仅仅在SEC。美国零售外汇市场的主要监管机构——商品期货交易委员会(CFTC)及国家期货协会(NFA)无疑也将随着川普的上台,卷进这场金融变革中。2016年的美国零售外汇市场风雨飘摇,如今只剩寥寥几家公司支撑着,主要是外汇经纪商福汇(FXCM)、嘉盛集团(Gain Capital)、安达(OANDA)。而这一切的由来,都是源于多德·弗兰克法案。

多德·弗兰克法案

2008年全球经济危机爆发后, 市场对于金融衍生品过度杠杆化的批评日益加剧,多数投资者认为那些金融机构是造成此次经济危机的推波助澜者,甚至是罪魁祸首。去杠杆化、收紧金融衍生品交易规则、保护投资者利益的呼声此起彼伏。

多德·弗兰克法案应运而生。该法案禁止大部分外汇零售柜台交易。作为该法案的一部分,美国商品期货交易委员会(CFTC)2010年年初发布对公众的征求意见稿,对包括杠杆比例在内的多个交易方面提升监管等级。CFTC的提案设想中一度希望将零售外汇账户的保证金比例降至不超过10:1,但受到经纪商与投资者的一致反对。最终,CFTC在8月底公布的零售外汇市场规则最终版中将该比例设于50:1,并于2010年10月18日正式生效。

川普政策将清除零售经纪业务障碍

目前的美国监管条例为零售外汇经纪商设定了多重限制,如:

● 净资产不少于2000万美元

● 不得接受非美国居民客户

● 海外公司不得在美国展开业务

● 沃克尔规则(Volcker Rule)禁止场外(OTC)衍生品自营交易

11月11日,川普团队已经表示,“将致力废除多德·弗兰克法案,鼓励经济发展、振兴就业的新政策将取而代之”。同时,SEC前共和党成员、多德·弗兰克法案的长期批评者Paul Atkins被推荐纳入制定新金融监管政策的团队中。

这对于美国零售外汇市场究竟是好还是坏?

我们可以预测,一大波外汇经纪商可能重新涌入美国市场。取消了多重限制、放宽了监管,美国这块肥沃的土壤将被更多玩家瓜分。

但是,严格的监管也意味着对客户的高度保护。失去了监管这层过滤网,市场鱼龙混杂,这不仅投资者暴露在更多风险中,而且很可能让高质量的正规公司首先选择退出。多年来代表着全球最高监管水平和最系统化金融结构的美国,也因川普的上台而变得不安和动荡起来。

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