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外汇局:今年将加强银行卡跨境使用外汇管理

时间:2017-05-03 19:05:59    来源:澎湃新闻    作者:
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国家外汇管理局在5月3日发布的2016年年报,全面披露了2017年在资本项目外汇管理,外汇储备经营管理、外汇检查与执法等多个核心领域的工作思路。
 
展望2017年,国家外汇局局长潘功胜指出,中国国际收支将继续呈现“经常账户顺差、资本和金融账户(不含储备资产)逆差”的格局,跨境资本流动继续向均衡状态收敛。
 
“一方面,我国经常账户顺差将继续保持在合理区间内,货物贸易顺差仍会维持一定规模,服务贸易逆差增速将逐步趋稳,我国境外投资整体收益有望增长。另一方面,随着国内经济平稳增长,金融市场对外开放不断深化,对外投资更趋理性,人民币汇率市场化形成机制改革稳步推进,我国资本和金融账户逆差有望收窄。”
 
具体来说,针对资本项目外汇管理,国家外汇局表示,2017年将进一步健全宏观审慎管理框架下的外债和资本流动管理体系,兼顾好促改革与防风险的关系。完善跨境资本流动真实性合规性审核机制和要求,稳步推进金融市场对外开放,加强跨境资本流动监测和事中、事后管理。
 
目前,跨境资本流动统计相关产品已涵盖国际收支统计、本地银行业统计、跨境收支等诸多类型,发布频率以月度、季度数据为主,辅以年度数据,更好地满足跨境资本流动监测分析需要。
 
而2017年,国家外汇局将按照二十国集团(G20)数据缺口动议第二阶段目标和国际货币基金组织数据公布特殊标准(SDDS)增强版新要求,逐步提高统计透明度。加强监管能力建设,继续完善国际收支统计制度体系,坚持现场核查和非现场核查并重,从源头提高数据质量。持续开展国际收支统计研究,继续加强外汇形势监测预警。
 
负责中国3万亿美元外汇储备经营管理的国家外汇局,在2017年提出,要不断优化外汇储备货币和资产结构。
 
国家外汇局表示,密切跟踪国际国内经济金融形势变化,不断优化外汇储备货币和资产结构,加强投资能力建设和风险管理,不断提高经营管理水平 ;继续坚持国家战略导向,加强多元化运用的统筹协调,提高效益、防控风险 ;大力加强党建和党风廉政建设工作,完善综合服务、信息系统、人才队伍和体制机制建设,实现资产的安全、流动和保值增值。
 
2016年全年,国家外汇管理局以银行为切入点,重点关注企业外汇业务真实性,严查各类外汇违规违法问题,严厉打击地下钱庄及交易对手,遏制异常违规资金流动,共查处外汇违规违法案件1996件,罚没款金额4.31亿元人民币。
 
2017年,在金融机构外汇业务监管方面,外汇局表示,将不断充实和创新监管工具,逐步建立科学有效的金融机构外汇业务宏观审慎管理框架,促进依法合规经营。进一步完善银行考核标准,发挥考核制度对银行的激励作用,督促银行落实外汇业务展业自律要求。完善结售汇统计体系,加强银行卡跨境使用外汇管理,继续推进简政放权。规范保险外汇业务合规发展。
 
而在外汇检查与执法方面,将继续以银行为切入点,以真实性审核为重点,严厉打击“逃汇、骗购外汇、非法套汇”等外汇违规违法行为和地下钱庄等违法犯罪活动 ;强化跨部门执法合作,加大对各类外汇违规违法行为的处罚力度,推进外汇领域信用体系建设,加强通报和警示教育,坚守不发生系统性金融风险的底线。
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