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外管局就下半年外汇管理改革和开放新举措给出答复

时间:2019-07-19 14:10:59    来源:酷外汇    作者:
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国家外汇管理局于2019年7月18日(星期四)举行新闻发布会,表示将优化外汇管理政策,进一步推动金融市场双向开放。
 
具体有几个方面的安排,一是改革QFII和RQFII,扩大投资范围,研究适度放宽甚至取消QFII额度管理;二是支持科创板健康发展,做好“沪伦通”项下存托凭证跨境资金管理工作;三是推进银行间债券市场开放渠道整合。此外,外管局也将继续保持外汇监管的稳定性,严厉打击外汇违法违规活动,维护外汇市场的健康良性秩序。
 
部分原文如下:
 
主持人刘芳: 各位媒体朋友大家上午好。欢迎来参加今天2019年上半年外汇收支数据新闻发布会,我是综合司副司长刘芳,今天的发布会由我来主持。今天非常有幸请到外汇局新闻发言人、总经济师、国际收支司司长王春英女士。下面就请她首先为我们介绍2019年上半年外汇收支数据的有关情况。
王春英: 大家上午好,非常高兴参加今天的新闻发布会。下面我首先通报一下2019年上半年我国外汇收支的情况,然后回答大家关心的问题。
 
2019年上半年,全球经济增长放缓,不稳定不确定因素有所增多。我国经济继续运行在合理区间,保持稳中向好的发展态势,主要经济指标符合预期。人民币对美元汇率呈现双向波动,汇率预期相对平稳。总体来看,上半年我国跨境资金流动保持稳定,境内外汇市场供求基本平衡。
 
从银行结售汇数据看,2019年上半年,银行结汇6.03万亿元人民币(等值8883亿美元),售汇6.25万亿元人民币(等值9216亿美元),结售汇逆差2248亿元人民币(等值332亿美元)。从银行代客涉外收付款数据看,银行代客涉外收入11.80万亿元人民币(等值1.74万亿美元),对外付款11.58万亿元人民币(等值1.71万亿美元),涉外收付款顺差2108亿元人民币(等值312亿美元)。
 
今年上半年,我国外汇收支状况主要呈现以下特点:第一,银行结售汇逆差收窄,银行代客涉外收付款总体呈现顺差。2019年上半年,按美元计价,银行结售汇逆差332亿美元,较2018年下半年月均逆差收窄52%;上半年,银行代客涉外收付款顺差312亿美元,2018年下半年为逆差。
 
第二,外汇市场供求保持基本平衡。上半年,虽然银行结售汇表现为逆差,但如果综合考虑远期结售汇和期权交易等其他供求因素,外汇市场供求呈现基本平衡。从中美经贸摩擦升级后的5、6月份看,银行结售汇月均逆差66亿美元,比2018年下半年月均逆差下降44%,说明供求状况相对良好,月度波动主要受市场主体逢高结汇和逢低购汇影响,体现了市场预期的总体稳定以及价格的市场化调节作用。
 
第三,售汇率保持稳定,企业境内外汇贷款和跨境融资平稳增加。上半年,衡量购汇意愿的售汇率,也就是客户从银行买汇与客户涉外外汇支出之比为66.8%,较2018年下半年小幅下降0.3个百分点。同时,企业在境内外的外汇融资总体上稳中有升。截至2019年6月末,我国银行的境内外汇贷款余额较上年末小幅上升29亿美元,2018年下半年下降599亿美元;2019年上半年,企业海外代付、远期信用证等进口外币跨境融资余额较上年末上升172亿美元,2018年下半年为下降132亿美元。
 
第四,结汇率基本平稳,市场主体持汇意愿总体下降。上半年,衡量结汇意愿的结汇率,也就是客户向银行卖出外汇与客户涉外外汇收入之比为64%,较2018年下半年小幅下降0.9个百分点。企业、个人等主体外汇存款下降。截至2019年6月末,银行境内各项外汇存款余额较上年末下降63亿美元。
 
第五,银行远期结售汇呈现较大规模顺差。上半年,银行对客户远期结售汇签约顺差777亿美元,2018年上半年和下半年分别为逆差248亿和35亿美元。分季度看,一、二季度远期结售汇签约顺差分别为345亿和432亿美元。
 
第六,外汇储备余额总体上升。截至2019年6月末,外汇储备余额31192亿美元,较2018年末上升465亿美元。
 
以上就是我要通报的2019年上半年外汇收支主要统计数据。下面,欢迎大家就我国外汇收支状况有关问题提问。
 
中国证券报: 我们看到,在G20大阪峰会上,习主席宣布了进一步扩大对外开放的重要举措,下半年在外汇管理改革和开放等方面,外汇局将会有哪些新的思路和措施?
 
王春英: 在G20峰会上,习主席提出要加快形成对外开放新局面,努力实现高质量发展。外汇局将认真贯彻落实习主席的讲话精神,在相关工作中坚持两点基本考虑:一是深化外汇管理改革,推动金融市场双向开放,服务国家全面开放新格局。二是维护外汇市场稳定,防范跨境资金流动风险,保障外汇储备安全、流动和保值增值,维护国家经济金融安全。具体来看,相关措施主要有几个方面:第一,继续促进跨境贸易投资自由化便利化。一是优化外汇管理政策,进一步支持贸易方式创新。二是提升外商投资企业资金汇兑的便利性,支持有条件、有能力的中国企业开展真实合规的对外投资。三是积极支持自贸试验区、粤港澳大湾区、雄安新区在外汇管理改革方面先行先试,支持海南全面深化改革开放。
 
第二,稳步推动资本项目开放。我们将统筹考虑经济发展阶段、金融市场状况,金融稳定性等要求,统筹交易环节和汇兑环节,以金融市场双向开放为重点,有序推动不可兑换项目的开放,提高已可兑换项目的便利化水平。这是稳步推进资本项目开放的基本原则和考虑。具体有几个方面的安排,一是改革QFII和RQFII,扩大投资范围,研究适度放宽甚至取消QFII额度管理;二是支持科创板健康发展,做好“沪伦通”项下存托凭证跨境资金管理工作;三是推进银行间债券市场开放渠道整合。
 
第三,健全跨境资本流动“宏观审慎+微观监管”两位一体的管理框架。宏观审慎方面,完善跨境资本流动监测、预警和响应机制,丰富跨境资本流动宏观审慎管理的政策工具箱,以公开、透明和市场化的方式逆周期调节外汇市场顺周期波动。微观监管方面,继续保持监管政策跨周期的稳定性、一致性和可预期性,严厉打击外汇违法违规活动,维护外汇市场的健康良性秩序。
 
下一步,外汇局将结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,继续深入基层调研,贴近市场,摸实情出实招,狠抓落实,坚定不移地深化外汇领域改革,扩大外汇市场开放,服务实体经济发展;同时,积极防范跨境资金流动风险,维护外汇市场健康良性秩序和国家经济金融安全。
 
(内容源自外管局官网)
本文标签:外汇监管
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